Tekninen lautakunta § 54 15.09.2020 Kunnanhallitus § 225 23.09.2020 Tekninen lautakunta § 76 27.10.2020 Kunnanhallitus § 259 02.11.2020 VAHIJÄRVEN LÄHILIIKUNTAPAIKKA TEKLTK § 54 Valmistelija: tekninen johtaja Esko Halmesmäki Askolan kunnan valtuusto on päättänyt myydä koulun käytöstä suljetun Vahijärven koulun 17.6.2015. Vahijärven koulun piha-alueella on sijainnut ns. lähiliikuntapaikan välineitä ja peli-kenttää ym. Koulun lähiliikuntapaikka on voinut käyttää alueen kuntalaiset ja muut kuntalaiset tarvittaessa. Koulun myynnin yhteydessä koulun lähiliikuntapaikka poistui alueen kuntalaisten käytöstä. Valtuuston päätöksessä 17.6.2015 on velvoitettu kunnanhallitusta ja teknistä tointa seuraavasti: ” Mikäli koulukiinteistön alueella oleva lähiliikuntapaikka ei voi vastaisuudessa toimia kyseisellä paikalla, niin kunnanhallitus ja tekninen toimi velvoitetaan hakemaan uutta lähiliikunta-aluetta korvaamaan menetettyä aluetta.” Vahijärven lähiliikunta-aluetta on selvitetty vuodesta 2016 lähtien, mutta aluetta mihin lähiliikunta-alue tehtäisiin, ei ole määritelty ja lähiliikuntapaikan suunnitelmia ei ole laadittu. Vahijärven nuorisoseura ry on esittänyt antavansa alueen Tanhuvaaran nuorisoseuran piha-alueelta. Mikäli kunta rakentaa Tanhuvaaran nuorisoseuran piha-alueelle lähiliikuntapaikan tulee alueen käytöstä tehdä kunnan ja Tanhuvaaran nuorisoseuran välillä alueenkäyttösopimus. Tanhuvaaran nuorisoseuran piha-aluetta on tarkasteltu vuonna 2019 mutta päätöksiä alueen käytöstä tai suunnitelmia lähiliikuntapaikasta ja sen laajuudesta ei ole vielä laadittu. Lähiliikuntapaikan perustamiskustannusten lisäksi lähiliikuntapaikan käyttö – ja ylläpitokustannukset tulevat myös kunnalle ja arvio ylläpitokustannuksista ovat n. 1800 € - 4000 € vuositasolla riippuen laajuudesta ja tasosta. Jos alueelle perustetaan jääkiekkokenttä, joka jäädytetään ja huolletaan talvella, on ylläpitokustannukset ylimmällä tasolla. Tanhuvaaran lähimmät lähiliikuntapaikat sijaitsevat Monninkylässä Urheilupuistossa minne on Tanhuvaarasta matkaa 3,5 km ja Askolan koulukeskuksen lähiliikuntapaikka minne on matkaa Tanhuvaarasta 5,3 km. Askolan koulukeskuksen alueelle on vuosina 2019 -2020 rakennettu lähiliikuntapaikkaa mihin on laadittu laajat suunnitelmat. Lähiliikuntapaikan rakentaminen näiden suunnitelmien pohjalta kilpailutettiin vuonna 2019 keväällä ja urakkatarjoukset olivat silloin noin 1 milj. euron luokkaa. Hankkeelle ei ollut varattuna rahaa näin paljon ja tarjoukset silloin hylättiin. Askolan koulukeskuksen lähiliikuntapaikkaa on rakennettu sen jälkeen pieninä osina vuonna 2019 ja vuonna 2020 mutta alkuperäisistä suunnitelmista on jouduttu karsimaan niin että varatussa budjetissa rakentamista on voitu toteuttaa. Investointiohjelmassa on ollut varattuna Vahijärven lähiliikuntapaikan rakentamiselle 30.000 € useamman vuoden ajan, mutta mikäli lähiliikuntapaikka aiotaan toteuttaa, tulee hankkeelle sitoa suunnittelija ja varata tarpeellinen kustannusvaraus että hanke voidaan sen mukaan toteuttaa. Hankkeelle sidottu kustannusvaraus Investointiohjelmassa olisi arviolta vähintään 100.000 € millä hanke minimissään voidaan toteuttaa alustavien esityksien mukaan laadullisesti. Tämän lisäksi lähiliikuntapaikan ylläpitokustannuksille tulee varata teknisen toimen käyttötalouteen varat lähiliikuntapaikan valmistumisen jälkeiselle ajalle ja tuleville vuosille talousarviossa. Tanhuvaaran nuorisoseuralla on vuosittaista toimintaa ja alueen kuntalaisten kannalta Tanhuvaaran toimintaa on hyvä kehittää kokonaisuudessaan. Koska Vahijärven koulun lopettamisen yhteydessä on kunnanhallitus ja tekninen velvoitettu hakemaan uutta lähiliikunta-aluetta. Mikäli lähiliikunta-aluetta ei Vahijärvelle perusteta, olisi suotavaa asia kompensoida alueen asukkaille muulla tavalla esimerkiksi toiminta-avustuksena kyläyhdistykselle tai nuorisoseuralle. Päätösehdotus (tekninen johtaja): 1. Tekninen lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle että Askolan kunta myöntää Vahijärven kyläyhdistykselle ja Tanhuvaaran nuorisoseuralle toiminta-avustusta toiminnan kehittämiseen. Kunta ei rakenna alueelle erillistä lähiliikuntapaikkaa. 2. Tekninen lautakunta päättää sitoa investointiohjelmaan vuodelle 2021 Vahijärven lähiliikuntapaikan suunnitteluun ja rakentamiseen 100.000 €. Päätös: Keskustelun kuluessa Vili Peltola teki seuraavan muutosesityksen:   "Muuten päätösehdotuksen nro 1 mukaisesti, siten että kunta tukee 15.000€ avustuksen kyläyhdistyksen ja nuorisoseuran toiminnan kehittämiseen ja liikuntalaitteiden investointiin kuluvalle vuodelle." Sami Vihuri kannatti Vili Peltolan tekemää muutosesitystä. Ensin lautakunta äänesti teknisen johtajan esityksen kohdan 1 ja kohdan 2 välillä. Puheenjohtaja ehdotti äänestystavaksi sähköistä äänestystä siten, että ne, jotka kannattavat teknisen johtajan päätösehdotusta kohtaa 1 äänestävät "JAA" ja ne, jotka kannattavat teknisen johtajan päätösehdotusta kohtaa 2 äänestävät "EI". Teknisen johtajan esityksen kohtaa 1 kannatti 6 (Vili Peltola, Jouko Pihlaja, Irina Salojoki, Hannu Vihreäluoto, Pasi Pråhl, Jaana Mäkelä) ja teknisen johtajan esityksen kohtaa 2 kannatti 0 ja yksi tyhjä (Sami Vihuri). Näin ollen puheenjohtaja totesi, että teknisen johtajan esityksen kohta 1 voitti äänestyksen. Koska oli tehty teknisen johtajan päätösehdotuksesta poikkeava kannatettu esitys, suoritettiin äänestys. Puheenjohtaja ehdotti äänestystavaksi sähköistä äänestystä siten, että ne, jotka kannattavat teknisen johtajan päätösehdotuksen kohtaa 1 äänestävät "JAA" ja ne, jotka kannattavat Vili Peltolan muutosehdotusta äänestävät "EI". Teknisen johtajan esitystä kohtaa 1 kannatti 0 ja Vili Peltolan esitystä 7 (Jouko Pihlaja, Jaana Mäkelä, Hannu Vihreäluoto, Vili Peltola, Pasi Pråhl, Irina Salojoki, Sami Vihuri). Näin ollen puheenjohtaja totesi, että Vili Peltolan esitys tuli teknisen lautakunnan päätökseksi. Täytäntöönpano: kunnanhallitus/ valtuusto Lisätietoja: tekninen johtaja Esko Halmesmäki, puh. 0400 775 527 tai etunimi.sukunimi@askola.fi KHALL § 225 Päätösehdotus (vt. kunnanjohtaja): Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että Askolan kunta myöntää Vahijärven kyläyhdistykselle ja Tanhuvaaran nuorisoseuralle toiminta-avustusta yhteensä 15.000 € toiminnan kehittämiseen ja liikuntalaitteiden investointiin kuluvan vuoden investointirahoista. Kunta ei rakenna alueelle erillistä lähiliikuntapaikkaa. Päätös: Keskustelun kuluessa Hanna Simola teki seuraavan muutosesityksen:   "Esitän asian uudelleen valmistelua teknisessä lautakunnassa." Kunnanhallitus päätti yksimielisesti lähettää asian uudelleen valmisteluun tekniseen lautakuntaan. Lisäksi kunnanhallitus merkitsi tiedokseen Vahijärven nuorisoseura ry:n johtokunnan lähettämän vastineen 23.9.2020. Täytäntöönpano: tekninen johtaja TEKLTK § 76 Valmistelija: tekninen johtaja Esko Halmesmäki Vahijärven Nuorisoseura ry:n johtokunta on antanut Askolan kunnanhallitukselle vastineen teknisen lautakunnan 15.9.2020 § 54 päätöksestä. Vastineessa on viitattu Valtuuston päätökseen 17.6.2015 missä on velvoitettu kunnanhallitusta ja teknistä tointa seuraavasti: ” Mikäli koulukiinteistön alueella oleva lähiliikuntapaikka ei voi vastaisuudessa toimia kyseisellä paikalla, niin kunnanhallitus ja tekninen toimi velvoitetaan hakemaan uutta lähiliikunta-aluetta korvaamaan menetettyä aluetta.” Tämän päätöksen perusteella kunnanhallitukselle ja tekniselle lautakunnalle ei ole määritelty tarkasti missä ja millä etäisyydellä lähiliikunta-alue tulisi sijaita vanhasta koulukiinteistöstä. Lähimmät lähiliikuntapaikat sijaitsevat tällä hetkellä Monninkylässä Urheilupuistossa ja mitattu matka Tanhuvaarasta on Google Mapsin reittihaulla 3,5 – 3,7 km riippuen siitä mitä kautta ja millä reitin kulkee. Reitti kulkee kyllä tien numero 55 kautta tai vähintään tien tulee ylittää. Askolan koulukeskuksen lähiliikuntapaikka minne on matkaa Tanhuvaarasta 5,3 km. Valtuuston päätöksessä 17.6.2015 esitetään lähiliikunta-aluetta. Lähiliikunta-alue on aina laajempi kokonaisuus ja ei ole pelkästään jokin yksittäinen pihalla oleva liikuntaväline tai koripalloteline. Vahijärven Nuorisoseuran ry:n edustajien kanssa on pidetty palaveria ja neuvoteltu vuoden 2019 aikana ja heidän esityksen mukaan Tanhuvaaran pihaan pitäisi perustaa kenttä mitä voisi käyttää pelaamiseen kesällä ja mahdollisesti jäädyttää talvella, lisäksi on toivottu skeittiramppia ja jotain koripallotelinettä seinineen. Lisäksi mahdollisesti valaisimia ja aitoja. Vastineessaan Vahijärven Nuorisoseura Ry esittää että suunnittelua ei tarvita ja suunnittelukustannuksia ei saa vähentää investointimäärärahasta. Mikäli Tanhuvaaran pihaan perustetaan edellä mainittujen toivomusten mukaan lähiliikunta-alue, tulee pihan muutoksiin hakea vähintään toimenpidelupa ja toimenpideluvan liitteeksi tulee esittää pihasuunnitelma. Mikäli pihaan perustetaan pelikenttä, tulee rakennekerrokset uusia ja niistä tarvitaan rakennesuunnitelmat. Askolan kunnan tekninen toimi ei tee eikä teetä suunnitelmia hankkeista ruutupaperille vaan vaatii suunnitelmien olevan ammattitaitoisesti olevan suunniteltu ja niin että rakentaminen voidaan toteuttaa laadittujen suunnitelmien pohjalta ammattitaitoisesti sekä suunnittelija myös vastaa suunnitelmista. Askolan kunta ei omista alueelta kiinteistöjä ja mikäli lähiliikunta-alue halutaan perustaa Tanhuvaaran pihaan, tulee Askolan kunnan ja Vahijärven Nuorisoseura Ry:n tehdä alueesta alueiden käyttösopimus. Käyttösopimuksella määritellään Askolan kunnan oikeudet suunnitella, hakea toimenpidelupa ja ylläpitää lähiliikuntapaikkaa Tanhuvaaran piha-alueella. Mikäli lähiliikunta-aluetta aletaan suunnittelemaan ja rakentamaan tulee investoinnille varata vähintään 100.000 euroa. Lisäksi tulee varata lähiliikunta-alueen ylläpitokustannuksia talousarvioon noin 4.000 euroa vuosittain. Toisena kevyempänä vaihtoehtona voidaan Tanhuvaaran pihaan hankkia ja asentaa pihakalusteita Vahijärven Nuorisoseura Ry:n toivomuksensa mukaan maksimissaan 30. 000 euron määrärahalla. Määrärahan tulee riittää kalusteiden hankintaan, kalusteiden perustamiseen, asennukseen ja valvontaan. Alustavan arvion mukaan määräraha riittää skeittirampin ja koripallotelineen hankintaan, perustamiseen ja valvontaan. Lisäksi mikäli määräraha riittää voidaan muita välineitä lisäksi hankkia asennuksineen. Kevyemmässä vaihtoehdossa kunta sitoutuu hankkimaan ja asentamaan sovitut ulkoiluvälineet investointi kokonaiskattona 30.000 euroa ja Vahijärven Nuorisoseura Ry vastaa ulkoiluvälineiden ylläpitovastuusta. Lähiliikunta-alueen toteutamiseen on esillä kaksi vaihtoehtoa: 1. Tekninen lautakunta päättää sitoa investointiohjelmaan vuodelle 2021 Vahijärven lähiliikuntapaikan suunnitteluun ja rakentamiseen 100.000 € ja huomioi talousarviossa tuleville vuosille ylläpitokustannukset 2. Tekninen lautakunta päättää hankkia, perustaa ja asennuttaa Tanhuvaaran piha-alueelle ulkoiluvälineitä ja investointikattona 30.000 euroa. Investointimääräraha sisältää välineiden hankinnan, kuljetuksen, välineiden perustamisen, asennuksen ja valvonnan. Välineiden ylläpitokustannuksista vastaa Vahijärven Nuorisoseura Ry käyttöönoton jälkeen. Tekninen lautakunta päättää sitoa investointiohjelmaan vuodelle 2021 hankkeelle 30.000 euroa. Päätösehdotus (tekninen johtaja): Tekninen lautakunta valitsee toteutettavan vaihtoehdon ja esittää sen kunnanhallitukselle/ valtuustolle päätettäväksi. Päätös: Tekninen lautakunta päätti äänestää vaihtoehtojen 1 ja 2 välillä. Puheenjohtaja ehdotti äänestystavaksi sähköistä äänestystä siten, että ne, jotka kannattavat vaihtoehtoa 1, äänestävät "JAA" ja ne, jotka kannattavat vaihtoehtoa 2 äänestävät "EI". Vaihtoehtoa 1 kannatti 0 ja vaihtoehtoa 2 kannatti 7 (Jouko Pihlaja, Vili Peltola, Hannu Vihreäluoto, Sami Vihuri, Irina Salojoki, Jaana Mäkelä, Pasi Pråhl). Näin ollen puheenjohtaja totesi, että vaihtoehto 2 tuli teknisen lautakunnan päätökseksi: Tekninen lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että kunta hankkii, perustaa ja asennuttaa Tanhuvaaran piha-alueelle ulkoiluvälineitä ja investointikattona 30.000 euroa. Investointimääräraha sisältää välineiden hankinnan, kuljetuksen, välineiden perustamisen, asennuksen ja valvonnan. Välineiden ylläpitokustannuksista vastaa Vahijärven Nuorisoseura Ry käyttöönoton jälkeen. Tekninen lautakunta päättää sitoa investointiohjelmaan vuodelle 2021 hankkeelle 30.000 euroa. Täytäntöönpano: kunnanhallitus Lisätietoja: tekninen johtaja Esko Halmesmäki, puh. 0400 775 527 tai etunimi.sukunimi@askola.fi KHALL § 259 Päätösehdotus (vt. kunnanjohtaja): Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että kunta hankkii, perustaa ja asennuttaa Tanhuvaaran piha-alueelle ulkoiluvälineitä ja investointikattona 30.000 euroa. Investointimääräraha sisältää välineiden hankinnan, kuljetuksen, välineiden perustamisen, asennuksen ja valvonnan. Välineiden ylläpitokustannuksista vastaa Vahijärven Nuorisoseura Ry käyttöönoton jälkeen. Tekninen lautakunta päättää sitoa investointiohjelmaan vuodelle 2021 hankkeelle 30.000 euroa. Päätös: Kokouksessa vt. kunnanjohtaja Teemu Kejonen antoi muutetun päätösehdotuksen: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että kunta hankkii, perustaa ja asennuttaa Tanhuvaaran piha-alueelle ulkoiluvälineitä ja investointikattona 30.000 euroa. Investointimääräraha sisältää välineiden hankinnan, kuljetuksen, välineiden perustamisen, asennuksen ja valvonnan. Vahijärven Nuorisoseura Ry:n kanssa neuvotellaan ennen välineiden hankintaa ylläpitokustannuksista ja mahdollisesti maankäyttösopimuksesta. Tekninen lautakunta päättää sitoa investointiohjelmaan vuodelle 2021 hankkeelle 30.000 euroa. Hyväksyttiin muutetun päätösehdotuksen mukaisesti. Merkitään pöytäkirjaan, että controller Kari Jahnsson ja tekninen johtaja Esko Halmesmäki olivat kokouksessa asiantuntijoina tämän pykälän käsittelyn aikana klo 20.24-20.52. Täytäntöönpano: valtuusto Lisätietoja: tekninen johtaja Esko Halmesmäki, puh. 0400 775 527 tai etunimi.sukunimi@askola.fi