Sivistyslautakunta
§ 110
24.11.2020

KIRJASTO / ILMOITUKSET

SIVLTK § 110	Valmistelija: sivistystoimenjohtaja Pirkko Hynninen

Sivistyslautakunta totesi 27.10.2020 kokouksessaan: "Kirjastonjohtajan selvityksen pohjalta lautakunnan jäsenille tuli tiedoksi kaksi vakavaa henkilökuntaan kohdistuvaa uhkaavaa tilannetta, joista ei ole tehty asianmukaisia ilmoituksia eteenpäin. Tämän seurauksena laaditaan lisäselvitykset."

Sivistystoimi on selvittänyt asiaa ja toteaa seuraavaa:

Tilanteista toinen tapahtui silloisen kirjastonhoitajan ollessa kirjastonjohtajan sijaisena kesällä 2019 ja toinen nykyisen kirjastonjohtajan aikana touko-kesäkuussa 2020. 

Sivistystoimenjohtaja selvitti kunnan vaaratilanteista ilmoittamisen käytäntöä, josta keskusteltiin kunnan johtoryhmässä 10.11.2020 ja lisäksi erikseen työsuojelupäällikkö Tuija Salorannan kanssa.

Kunnassa on käytössä  vaaratilanteiden ilmoittamiseen, kirjaamiseen ja keräämiseen Turva Arvi -palvelu. Turva Arvin pääkäyttäjä ja vastaava henkilö kunnassa on Tuija Saloranta.

Nomis Oy:n (aikaisemmin työturvallisuuskuskuksen hallinnoima) Turva Arvi -sovelluksilla kehitetään työpaikan avointa ja luottamuksellista työturvallisuuskulttuuria. Turva Arvi -palvelun muodostavat Riski Arvi ja Turvallisuusilmoitus -sovellukset, jotka kunta on tilannut. Riski Arvilla hallinnoidaan työpaikan vaarojen tunnistusta ja riskienarviointia. Sillä kerätään tietoja ja kirjataan toimenpiteitä työpaikan turvallisuus- ja terveysriskeistä.Turvallisuusilmoitus on väline työpaikan arkipäivän turvallisuushavainnointiin, ilmoittamiseen ja käsittelyyn. 

Kunnan johtoryhmässä todettiin, että Turva Arvi -palvelusta ja sen käyttämisestä on syytä tiedottaa ja ohjeistaa uudelleen ja opastaa henkilökuntaa sen käytössä sekä myös varmistaa, että jokainen pääsee sähköiseen palveluun. Kunnan ilmoituslomake vaaratilanteista löytyy tällä hetkellä kunnan intranetistä. 

Lomakkeen käyttöön saamisessa on ollut joitakin pulmia. Esimerkiksi ilmoituslomakkeen pitäisi aueta suoraan sähköisesti mutta palvelu kysyykin käyttäjätunnusta ja salasanaa. 
Tullaan varmistamaan, että jatkossa Turva Arvin käyttöön saaminen vaarailmoitusten tekemiseksi saadaan kuntoon ja lisäksi tehostetaan perehdyttämistä.
 
On erittäin tärkeää, että vaaratilanteiden ilmoitukset tehdään Turva Arvin kautta, jotta ne saadaan kirjattua, kerättyä yhteen ja näin tilastoitua, jotta  työsuojelussa voidaan kiinnittää  huomiota näihin tilanteisiin.
Tilanteesta ilmoittaminen Turva Arvin kautta auttaa kokoamaan kokonaiskuvaa kunnan riskitilanteista, joita sitten voidaan ennakoida ja edelleen parantaa toimintaa.

Kunnassa yhteistyötoimikunta vuosittain alkuvuodesta toteaa tehdyt vaaratilanneilmoitukset.
 
Jatkossa Turva Arvin käyttämistä niin kunnassa yleisemminkin kuin myös sivistystoimen eri toimipisteissä tullaan edelleen parantamaan tavoitteena turvallinen työympäristö. 

Asiantuntijana kokouksessa on mukana kirjastonjohtaja Keth Strömdahl.


Päätösehdotus (sivistystoimenjohtaja):

Sivistyslautakunta päättää todeta selvityksen tietoonsa saatetuksi.

Päätös:

Keskustelun kuluessa Tommi Kärkkäinen teki seuraavan vastaesityksen:

Askolan hallintosäännön mukaan ”Kunnanhallitus johtaa kunnan toimintaa ja vastaa kuntalaissa säädetyistä tehtävistä sekä vastaa kokonaisvaltaisen sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan järjestämisestä ja…” (Askolan hallintosääntö 5.luku/24§) Sivistyslautakunnalle annetun selvityksen perusteella sivistyslautakunta päättää siirtää asian selvittämisen Askolan henkilöstön työturvallisuusasioiden osalta Askolan kunnanhallitukselle. Sivistyslautakunta esittää, että Askolan kunnanhallituksen tulee selvittää, onko kunnan henkilöstön mahdolliset vaaratilanteet jääneet dokumentoimatta lakiin perustuvalla tavalla. Samalla tulee selvittää, miten käytössä olevan Turva-Arvi-ohjelmiston käyttö on perehdytetty henkilöstölle ja miten havaittuja puutteita on aloitettu korjaamaan sekä kuinka asiat tullaan pitämään jatkossa vaaditulla tasolla. Työsuojelun seuranta ja kehittäminen pitää olla dokumentoitu asianmukaisesti henkilöstön kouluttaminen huomioon ottaen. Askolan kunnan työsuojelun toimintaohjelma on syytä päivittää asianmukaisesti. Sivistyslautakunnalle toimitettu työsuojelun toimintaohjelma on tehty vuosille 2018-2019. Kunnanhallituksen tulee valvoa työturvallisuusasioiden saattaminen kuntoon ja täten turvaa koko Askolan henkilöstön työolot lakien ja asetusten vaatimaan kuntoon. 

Hyväksyttiin yksimielisesti vastaesityksen mukaan. 
 
Merkitään pöytäkirjaan, että hallintojohtaja Tuija Saloranta ja kirjastonjohtaja Keth Strömdahl olivat kokouksessa asiantuntijoina tämän pykälän käsittelyn aikana klo 18.42-19.03.

Täytäntöönpano: sivistystoimen tulosalueiden vastuuesimiehet

Lisätietoja: sivistystoimenjohtaja Pirkko Hynninen, puh. 040506 9547 tai etunimi.sukunimi@askola.fi