Perusturvalautakunta
§ 102
23.11.2020

HOITOTYÖN PALVELUPÄÄLLIKÖN VIRAN LAKKAUTTAMINEN JA HOITOTYÖNJOHTAJAN VIRAN PERUSTAMINEN

PTLTK § 102	Valmistelija: perusturvajohtaja Ilona Koskenniemi

Perusturvalautakunnan päätettävänä on 23.11.2020 kokouksessa hyväksyä perusturvan organisaatiouudistuksen toteuttaminen 1.1.2020 alkaen. Uudistuksen tavoitteena on muun muassa johtamisjärjestelmän ja organisaation virtaviivaistaminen sekä selkeiden johtamiskokonaisuuksien muodostaminen.

Organisaatiouudistuksessa on tarkoitus lakkauttaa hoitotyön palvelupäällikön virka ja perustaa hoitotyönjohtajan virka.
Hallintosäännön 48 §:n mukaan valtuusto päättää toimialajohtajien virkojen perustamisesta ja lakkauttamisesta sekä virkanimikkeen muuttamisesta.
Kunnanhallitus päättää muiden virkojen perustamisesta ja lakkauttamisesta sekä virkanimikkeen muuttamisesta.

Kunnallisesta viranhaltijasta säädetyn lain (304/2003) 4 §:n 3 momentin mukaan virkasuhteeseen voidaan 1 momentista poiketen ottaa ilman hakumenettelyä, kun kysymyksessä on sijaiseksi tai avoinna olevaan virkasuhteeseen ottaminen määräajaksi, taloudellisista ja tuotannollista syistä irtisanotun viranhaltijan ottaminen toiseen virkasuhteeseen, 22 §:ssä tarkoitettu virkasuhteen tarjoaminen osa-aikaiselle viranhaltijalle, 24 §:ssä tarkoitettu tai muussa laissa säädetty viranhaltijan siirtäminen toiseen virkasuhteeseen, muun työnantajan palveluksessa olevan henkilön ottaminen virkasuhteeseen lain tai sopimuksen nojalla tapahtuvan toiminnan siirtämisen yhteydessä taikka muu näihin rinnastettava johtosäännössä määrätty peruste.

Viran perustamisen yhteydessä nykyinen hoitotyön palvelupäällikkö Satu Kanerva esitetään siirrettäväksi kunnallisesta viranhaltijasta säädetyn lain (304/2003) 5 luvun 24 §:n perusteella hoitotyönjohtajan virkaan hoitotyöpalvelupäällikön virasta. Hallintosäännön 59 §:n mukaan viranhaltijan siirtämisestä toiseen virkasuhteeseen kunnallisen viranhaltijalain 24 §:n nojalla päättää viranomainen, jolla on toimivalta molempiin virkasuhteisiin ottamisesta. Hallintosäännön 52 §:n mukaan lautakunnat päättävät toimialansa esimiestehtävissä toimivien henkilöiden valinnasta.

Kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain (304/2003) 2 luvun 7 §:n 1 momentin mukaan virkasuhteeseen ottamisen edellytyksenä on, että siihen otettava henkilö antaa viranomaisen pyynnöstä ottamisesta päättävälle viranomaiselle tehtävän hoidon terveydellisiä edellytyksiä koskevat tiedot. KVhL:n 2 luvun 7 §:n 2 momentin mukaan ottamisesta päättävä viranomainen voi perustellusta syystä päättää, ettei 1 momentissa tarkoitettu selvitystä vaadita. Satu Kanerva on jo tällä hetkellä kunnan vakinaisessa virkasuhteessa, joten selvitystä ei vaadita.

Satu Kanervan kanssa on käyty yt-menettelyn mukainen neuvottelu hoitotyön palvelupäällikön viran lakkauttamisesta ja siirrosta uuteen virkaan.

Hoitotyönjohtajan tehtävän kustannus on n 58000€ /v, joka on huomioitu vuoden 2021 talousarviossa. 

Päätösehdotus (perusturvajohtaja):

Perusturvalautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että se lakkauttaa hoitotyönpalvelupäällikön viran 1.1.2021 lukien ja perustaa hoitotyönjohtajan viran 1.1.2021 alkaen. Hoitotyönjohtajan viran pätevyysvaatimuksena on ylempi korkeakoulututkinto ja työaika on toimistotyöaika 36h15min/vko. Tehtäväkohtaisen palkan määrittelee henkilöstöjaosto.

Mikäli kunnanhallitus perustaa hoitotyönjohtajan viran siirtää perusturvalautakunta Satu Kanervan kyseiseen tehtävään 1.1.2021 lukien. 

Perusturvalautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että hoitotyön palvelupäällikön virka muutetaan hoitotyönjohtajan viraksi 1.1.2021 alkaen.  

Päätös:

Keskustelun kuluessa Rauna Kiiskinen teki seuraavan muutosesityksen:
 "Uudelleenvalmisteluun. Virka/ ja tehtävänkuvamuutokset tarkastellaan, kun koko toimialaa koskeva organisaatiomuutos on saatu valmisteltua ja hyväksytty. Kokonaiskustannusvaikutukset on tuotava esille ja huomioitava talouden tasapainottamisohjelman toimenpiteet. Henkilöstömuutoksia ei tule tehdä ilman kokonaiskustannusten arviointia. Tähän liittyen vastaavan hoitajan toimen perustamisen päätös tulee myös perua."

Mikko Maukonen ja Eemil Ollila kannattivat Rauna Kiiskisen tekemää muutosesitystä.

Koska oli tehty perusturvajohtajan päätösehdotuksesta poikkeava kannatettu esitys, suoritettiin äänestys. 

Puheenjohtaja ehdotti äänestystavaksi sähköistä äänestystä siten, että ne, jotka kannattavat perusturvajohtajan päätösehdotusta äänestävät "JAA" ja ne, jotka kannattavat Rauna Kiiskisen muutosehdotusta äänestävät "EI".

Perusturvajohtajan esitystä kannatti 2 (Aini Kares-Salonen ja Veikka Huuskonen) ja Rauna Kiiskisen esitystä 4 (Rauna Kiiskinen, Mikko Maukonen, Eemil Ollila ja Irina Salojoki).

Näin ollen puheenjohtaja totesi, että Rauna Kiiskisen esitys tuli lautakunnan päätökseksi.

Pöytäkirja tämän päätöksen osalta tarkastettiin välittömästi kokouksessa.

Merkitään pöytäkirjaan, että hallintojohtaja Tuija Saloranta poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn jälkeen, klo 18.44.

Täytäntöönpano: perusturvajohtaja

Lisätietoja: perusturvajohtaja Ilona Koskenniemi, puh 040 7109 119 tai etunimi.sukunimi@askola.fi