Sivistyslautakunta § 33 20.04.2021 ERITYISOPETUKSEN PIENLUOKAN PERUSTAMINEN / ASKOLAN KOULU, YLÄKOULU SIVLTK § 33 Valmistelija: sivistystoimenjohtaja Pirkko Hynninen Askolan koulun, yläkoulun sellaisten erityisen tuen oppilaiden määrä, jotka tarvitsevat koulunkäynnistä selviytyäkseen pienluokkapaikan on kasvanut ja kasvaa siten, että kouluun tulee perustaa kolmas erityisopetuksen pienluokka lukuvuoden 2021 - 2022 alusta lukien. Seuraavassa on esitetty perustelut kolmannen erityisopetuksen pienluokan perustamiselle. Perusopetusasetus 2§ (21.10.2010/893) mukaan: Opetusryhmät muodostetaan vuosiluokittain. Jos opetuksen tarkoituksenmukainen järjestäminen sitä edellyttää, eri vuosiluokkien sekä esi- ja lisäopetuksen oppilaita voidaan kuitenkin opettaa samassa opetusryhmässä tai antaa opetusta yhdessä muun koulun tai oppilaitoksen oppilaiden kanssa. Perusopetukseen valmistavan opetuksen opetusryhmien muodostamisesta päättää opetuksen järjestäjä. Silloin kun opetusta annetaan perusopetuslain (628/1998) 17 §:ssä tarkoitetuille oppilaille, jotka saavat erityistä tukea, saa opetusryhmässä olla, jäljempänä säädetyin poikkeuksin, enintään kymmenen oppilasta. Opetusryhmän enimmäiskoko voidaan ylittää, jos se on oppilaiden edellytysten tai opetuksessa käytettävän työskentelytavan takia perusteltua, eikä järjestely vaaranna opetusryhmässä opiskelevien oppilaiden opetuksen tavoitteiden saavuttamista. Perusopetuslain 25 §:n 2 momentissa tarkoitetun pidennetyn oppivelvollisuuden piirissä oleville oppilaille annettavassa opetuksessa opetusryhmässä saa olla enintään kahdeksan oppilasta. Vaikeimmin kehitysvammaisista oppilaista muodostetussa opetusryhmässä saa olla kuitenkin enintään kuusi oppilasta. Jos tässä momentissa tarkoitetuille oppilaille annetaan opetusta samassa ryhmässä tai yhdessä niiden 2 momentissa tarkoitettujen oppilaiden kanssa, jotka saavat erityistä tukea, määräytyy opetusryhmän enimmäiskoko sen mukaisesti, minkälaista tukea saavia oppilaita ryhmässä on eniten. Jos tässä momentissa tarkoitetun oppilaan opetus annetaan yhdessä muiden kuin tässä tai 2 momentissa tarkoitettujen oppilaiden kanssa, saa opetusryhmässä olla enintään 20 oppilasta. Mitä tässä momentissa säädetään pidennetyn oppivelvollisuuden piirissä olevista, sovelletaan myös niihin lisäopetuksessa oleviin, jotka ovat olleet pidennetyn oppivelvollisuuden piirissä perusopetuksen oppimäärää suorittaessaan. (29.12.2016/1538) Askolan yläkoulussa on ensi lukuvuonna 2021 – 2022 erityisen tuen pienluokkaa tarvitsevia oppilaita - 7. luokalla: 9 - 11 - 8. luokalla: 8 - 10 - 9. luokalla: 7 – 9 Kaikkiaan oppilaita on 12.4.21 tiedon mukaan 7: 86, 8: 80 ja 9: 81, yhteensä 247 oppilasta. Pienempi lukumäärä on tämän hetkinen vähimmäismäärä ja isommassa luvussa on mukana ne, oppilaat, jotka todennäköisiä pienluokkaoppilaita, mutta saattavat aloittaa tai ovat inkluusioluokassa. Erityisen tuen oppilaissa on useita pidennetyn oppivelvollisuuden oppilaita, jolloin lain mukaan ryhmässä ei saisi olla yli 8 oppilasta. Mikäli oppilaita sijoitetaan inkluusioluokkaan, tämän luokan oppilasmäärä ei saa olla yli 20 oppilasta. Erityisopetuksessa on aiemmin aina yhdistetty ikäluokkia, esim. tänä lukuvuonna koulussa on 7Y ja 8-9Y. Yhdistetyssä luokassa on aina ollut oppilaita yli kymmenen. Asetuksen 2. momentin 2. kohta antaa tähän mahdollisuuden. Nyt olemme kuitenkin tilanteessa, jossa kaikissa ikäluokissa oppilaita on niin paljon, ettei tämä yhdistäminen ole lukuvuonna 2021-2022 lainkaan tarkoituksenmukaista eikä käytännössä edes mahdollista. Viime vuosina tilanne on myös kehittynyt niin, että erityisen tuen luokissa on hyvin monialaisesti tukea tarvitsevia oppilaita. Yläkouluun oppilaat tuleva kunnan omista kouluista sekä Pukkilan kunnasta. Erityisen tuen, niiden oppilaiden määrän ennakoiminen, jotka tarvitsevat yläkoulussa pienluokkapaikan, on etukäteen vaikeaa sillä paikan tarve on yksilöllinen ja ilmenee 6. - 7. luokkien nivelvaiheessa. Näin ollen vuoden 2021 talousarviota valmisteltaessa lokakuussa 2020 ei ollut mahdollista varata tähän tarkoitukseen määrärahaa talousarvioon. Talousarvion toteutumista tarkastellaan osavuosikatsauksissa ja katsotaan siltä pohjalta lisämäärärahan tarvetta kolmannen ryhmän perustamiseen liittyen. Arvioidut palkkakustannukset pienluokan perustamisesta olisivat vuodelle 2021 (5 kk) noin 30 000 euroa. Näillä perusteilla yläkouluun tulisi perustaa kolmas erityisluokanopettajan virka ja luokkaan koulunkäynninohjaajan tehtävä, jotta oppilaiden opetus pystytään järjestämään ohjeiden, säädösten ja opetussuunnitelman edellyttämällä tavalla. Askolan yläkoulun rehtori on asiantuntijana mukana kokouksessa. Päätösehdotus (sivistystoimenjohtaja): Sivistyslautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle erityisluokanopettajan viran perustamista 1.8.2021 lukien toistaiseksi, jotta oppilaiden opetus pystytään järjestämään ohjeiden, säädösten ja opetussuunnitelman edellyttämällä tavalla. Sijoituskoulu virkasuhteen alkaessa on Askolan koulu, yläkoulu. Sivistyslautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle koulunkäynnin- ohjaajan toimen perustamista 1.8.2021 lukien toistaiseksi. Sijoituskoulu työsuhteen alkaessa on Askolan koulu, yläkoulu. Sivistyslautakunta hakee kunnanhallitukselta täyttölupaa erityisluokanopettajan viran täyttämiseksi 1.8.2021 lukien toistaiseksi. Sivistyslautakunta hakee kunnanhallitukselta täyttölupaa koulunkäynninohjaajan toimen täyttämiseksi 1.8.2021 lukien toistaiseksi.Ohjaaja tarvitaan uuteen pienluokkaan. Päätös: Sivistystoimenjohtaja muutti päätösehdotustaan seuraavasti: Sivistyslautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle erityisluokanopettajan viran perustamista 1.8.2021 lukien toistaiseksi, jotta oppilaiden opetus pystytään järjestämään ohjeiden, säädösten ja opetussuunnitelman edellyttämällä tavalla. Sijoituskoulu virkasuhteen alkaessa on Askolan koulu, yläkoulu. Sivistyslautakunta päättää perustaa koulunkäynninohjaajan toimen 1.8.2021 lukien toistaiseksi. Sijoituskoulu työsuhteen alkaessa on Askolan koulu, yläkoulu. Sivistyslautakunta hakee kunnanhallitukselta täyttölupaa erityisluokanopettajan viran täyttämiseksi 1.8.2021 lukien toistaiseksi. Sivistyslautakunta hakee kunnanhallitukselta täyttölupaa koulunkäynninohjaajan toimen täyttämiseksi 1.8.2021 lukien. Ohjaaja tarvitaan uuteen pienluokkaan. Hyväksyttiin muutetun päätösehdotuksen mukaan. Merkitään pöytäkirjaan, että rehtori Kaija Impola-Peltomaa oli kokouksessa asiantuntijana tämän pykälän käsittelyn aikana klo 18.30 - 18.44. Täytäntöönpano: kunnanhallitus Lisätietoja: sivistystoimenjohtaja Pirkko Hynninen, puh. 040506 9547 tai etunimi.sukunimi@askola.fi